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2016年度无锡市中级人民法院部门决算

发布时间:2017-09-29 11:04:22


2016年度无锡市中级人民法院部门决算 

目录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成情况

三、2016年度主要工作完成情况

四、部门收支决算编制的相关依据及情况的说明

第二部分 2016年度部门决算情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 无锡市中级人民法院2016年度部门决算表

 

 

第一部分  部门概况

一、 部门主要职责

市中级人民法院是国家审判机关,依法独立行使审判权,对市人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。其主要职责是:

1、依法审判法律规定由中级人民法院管辖和其他认为应当由本院审判的刑事、民事、行政等第一审案件。      

2、依法审判法律规定由中级人民法院管辖的刑事、民事、行政等第二审案件。

3、依法审判上级人民法院交由审判的案件;依照法律规定提审下级法院管辖的第一审刑事、民事、行政案件。

4、依法审判由人民检察院按照审判监督程序提出的抗诉案件。

5、依法审判减刑和假释案件。

6、依照法律监督程序,审理不服法院生效裁判的各类申诉和申请再审的案件;审理上级人民法院指令再审的各类案件。

7、执行中级人民法院一审生效的判决、裁定及法律规定应当由中级人民法院执行的其他生效法律文书,统一管理和协调全市法院的执行工作。

8、依法办理应由中级人民法院受理的国家赔偿案件。

9、依法对下级人民法院行使指定管辖权。

10、监督、指导下级人民法院审判工作。

11、对中级人民法院的法官及其他工作人员开展思想政治工作,指导基层法院的思想政治工作;按照权限管理法官和其他工作人员;协助市主管部门管理法院的机构、编制等有关方面工作;组织法官专业培训工作。

12、协助地方党委管理和考核基层人民法院领导班子;提请市人大常委会任免本院的副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员。

13、负责全市法院的监察工作。

14、指导全市法院的司法行政工作,指导下级法院司法鉴定工作。

15、调查研究审判工作中的法律政策及疑难问题,提出解决问题的办法和意见,针对案件审理中发现的问题提出司法建议。

16、在审判工作中宣传法制,教育公民自觉遵守宪法、法律。

17、承办其他应由市中级人民法院负责的工作。

二、 部门决算单位构成情况

无锡市中级人民法院本级2016年度部门决算含行政主管单位一个:无锡市中级人民法院本级,下属事业单位一个:江苏省无锡市法官培训中心。

三、 2016年度重点工作完成情况

2016年,在市委领导、市人大及其常委会的监督下,在市政府关心支持、市政协民主监督以及上级法院的监督指导下,市中院忠实履行宪法法律赋予的职责,全面加强各项工作,为“强富美高”新无锡建设贡献了应有的力量。2016年共受理各类案件16079件,审执结14356件,同比分别下降0.17%和上升3.3%

一是执法办案工作良性运行。 着力提升办案质效。面对案件持续大幅上升的严峻形势,积极主动应对,推进繁简分流,充分利用小额程序、速裁程序等多层次诉讼制度体系,采用令状式、表格式、要素式文书,实行“繁案精审,简案快审”。全力打造精品案件。审结的黄某强奸案入选“江苏法院2016年度依法打击侵害未成年人合法权益典型案例”,审结的《傅雷家书》著作权纠纷案入选“2015年度中国法院50件典型知识产权案例”,审结全国最大的走私濒危多肉植物龟甲牡丹案、华东地区跨界倾倒生活垃圾污染环境案等一批重大环保案件,获得社会各界的关注和肯定。

二是依法服务大局成效显著。加强经济发展新常态的司法应对,围绕公司资本制改革、企业兼并重组等八大专题开展“新业态、新交易模式涉及法律问题及其司法应对”专题调研活动,形成调研报告、司法建议60余份。紧紧围绕市委各个阶段的重大决策部署,出台《关于为高水平全面建成小康社会提供司法服务和保障的实施意见》等指导性文件,切实把市委部署落实到司法实践之中,受到李小敏书记的批示肯定。建立全面工作定期报告、主要工作专题报告等机制,向市人大常委会专题报告刑事审判工作,根据审议意见认真改进工作。

三是践行司法为民措施有力。全面严格落实立案登记制,保障当事人诉讼权利,坚决做到有案必立、有诉必理,当场立案率96.12%。建成融诉讼服务大厅、服务网站、12368服务热线为一体的综合诉讼服务体系,打造“七位一体”平台,为当事人提供“一站式”综合诉讼服务。开通全省三级法院联网的网上信访系统,进一步畅通群众信访渠道。创设律师代理申诉案件工作机制,联合市司法局、律师协会下发《关于推进律师参与涉诉信访化解和代理申诉案件工作的实施方案(试行)》,充分发挥律师在维护群众合法权益和社会稳定等方面的独特优势,将其作为第三方力量引入涉诉信访矛盾纠纷化解工作。

四是司法责任制改革全面深化。巩固“大庭制”改革成果,实行扁平化管理、专业化审判,明确院庭长、审判长、合议庭成员权力清单,建立健全权责明晰、监督有序、制约有效的审判权力运行机制,建立案件质量终身负责制度,真正实现“让审理者裁判,让裁判者负责”。深入推进院庭长带头办案工作,将院、庭长编入合议庭,担任审判长或主审案件,共审理各类案件5905起。启动法官员额制改革,出台首批入额法官定岗定责暂行办法等系列配套文件,严格入额标准,经双向选择、考试考核等程序,遴选首批入额法官107人,全部充实至审执一线。

五是司法品牌打造亮点突出。在执行工作方面,全力推进基本解决执行难工作,积极与公安、检察、税务等10余家单位沟通协作,实现“查人找物扣车”的专线联网、信息共享;在全省率先实行执行团队办案模式,探索调查令制度、繁简分流等机制开展等系列专项治理行动,开展“网易直击12小时集中执行”、集中打击“拒执罪”等专项活动,实行“晒一批、抓一批、判一批”的铁腕措施。在破产审判方面,运用破产重整、和解方式挽救富隆成房地产公司等5家具有经营价值的危困企业;运用破产清算手段使冠鹏钢业等43家产能落后的僵尸企业顺利出清;出台执行不能案件移送破产程序的实施意见,全市法院妥善处理常攀机械公司等“执转破”案件8件;创新破产财产处置方式,成功引进意大利一家世界五百强企业网上竞拍申环电缆公司整体资产,成交价超过3亿元。

六是司法队伍建设再创佳绩。扎实开展“两学一做”学习教育,通过开展“做合格法官”学习讨论、专题党课辅导等形式,引导干警坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩,获评“全省法院党建工作先进集体”。认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任,把握运用监督执纪的“四种形态”,落实“一岗双责”,加强惩防体系建设。实行卓越法官培育计划,遴选首批审判专家、审判骨干和审判新秀29名。强化岗位大练兵、技能大比武和能力大提升,1名干警在全国司法警察技能大比武中荣获“个人全能第二名”等两项殊荣。加强高层次审判理论研究,3篇学术论文荣获全国法院第28届学术讨论会二等奖,市中院再度荣获全国法院学术讨论会组织工作先进奖。

四、 部门收支决算编制的相关依据及情况的说明

2016年部门决算编制根据《财政部关于印发<部门决算管理制度>的通知》(财库〔2013209号)、会计法、预算法等法律法规的编制要求,在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位财务收支状况和各项资金管理状况以及人员、机构的信息。

第二部分  2016年度部门决算情况说明

一、 收入支出总体情况说明

无锡市中级人民法院2016年度收入、支出总计12174.58万元,与上年相比收、支总计各增加2258.38万元,同比增长22.77% 。主要原因是人员支出增加、住房改革支出增加、信息化建设支出增加等。其中:

(一)收入总计12174.58万元。

财政拨款收入12174.58万元,为当年从市级财政取得的一般公共预算拨款和政府性基金预算拨款,与上年相比增加2258.38万元,同比增长22.77% 。主要原因是人员支出增加、住房改革支出增加、信息化建设支出增加等。

(二)支出总计12174.58万元。包括:

1.一般公共服务(类)支出1.2万元,比上年减少58.70万元,同比下降98%。主要原因是今年用于政府特殊津贴支出,去年是用于信访补助。

2.公共安全(类)支出10929.92万元,主要用于法院开展审判执行业务活动、单位日常运转、基础设施修缮、设备购置以及人员工资等工作的支出。与上年相比增加1949.19万元,增长21.70%。主要原因是人员支出、差旅费支出及维护费支出增加。

3.医疗卫生与计划生育支出332.16万元,主要用于法院干警医疗保险费支出。与上年相比增加29.49万元,增长9.74%。主要原因是社保缴费调整。

4.资源勘探信息等支出60万元,主要用于单位信息化建设。与上年相比增加60万元,增长100%。主要原因是去年没有这项资金收入。

5. 住房保障支出851.29万元,主要用于法院干警缴纳住房公积金、新职工住房补贴以及发放的提租补贴支出。与上年相比增加278.39万元,增长48.59%。主要原因是公积金、提租补贴、新职工住房补贴调整。

二、2016年度部门决算支出情况

2016年度部门决算支出12174.58 万元,比上年增加2258.38万元,增长22.77% 。主要原因是人员支出、 住房改革支出增加、信息化建设支出增加等。其中:基本支出11104.58万元,项目支出1070万元。(见公开03表)

三、 2016年度财政拨款收支决算情况

2016年度一般公共预算财政拨款12174.58  万元,政府性性基金预算财政拨款 0 万元。比上年增加2258.38万元,增长22.77% 。主要原因是人员支出、 住房改革支出增加、信息化建设支出增加。基本支出11104.58万元:其中人员经费7382.35万元,日常公用经费支出3722.22万元,项目支出1070万元为基本建设类项目支出 ,行政事业类项目支出 0万元。上年财政拨款结转结余 0 万元,年末财政拨款结转结余0万元。(见公开04表)

四、 2016年度部门一般公共预算财政拨款收支决算情况

2016年度一般公共预算财政拨款12174.58  万元,政府性性基金预算财政拨款0万元。比上年增加2258.38万元,增长22.77% 。主要原因是人员支出、 住房改革支出增加、信息化建设支出增加。基本支出11104.58万元:其中人员经费7382.35万元,日常公用经费支出3722.22万元,项目支出1070万元为基本建设类项目支出 ,行政事业类项目支出  0万元。上年财政拨款结转结余 0 万元,年末财政拨款结转结余  0万元。(见公开05表)

五、 2016年度部门财政拨款基本支出决算情况

2016年度一般公共预算财政基本支出拨款11104.58万元,比上年增加2638.38万元,增长31.16% 。主要原因是人员支出、 住房改革支出增加、信息化建设支出增加。基本支出11104.58万元:其中人员经费支出7382.35万元,日常公用经费支出3722.22万元。(见公开06表)

六、 2016年度部门一般公共预算财政拨款支出决算情况

2016年度一般公共预算财政拨款12174.58  万元,政府性性基金预算财政拨款0万元。比上年增加2258.38万元,增长22.77% 。主要原因是人员支出、 住房改革支出增加、信息化建设支出增加。基本支出11104.58万元:其中人员经费7382.35万元,日常公用经费支出3722.22万元,项目支出1070万元为基本建设类项目支出 ,行政事业类项目支出 0万元。上年财政拨款结转结余 0 万元,年末财政拨款结转结余 0万元。(见公开07表)

七、 2016年度部门一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2016年度一般公共预算财政基本支出拨款11104.58万元,比上年增加2638.38万元,同比增长31.16% 。主要原因是人员支出、 住房改革支出增加、信息化建设支出增加。基本支出11104.58万元:其中人员经费7382.35万元,日常公用经费支出3722.22万元。(见公开08表)

八、 2016年度部门全口径人均“三公”经费决算情况

2016年度全口径“三公”经费合计支出50.87万元:其中因公出国费支出2.75万元,比上年减少1.32万元,同比下降32.43%;公务用车购置及维护费因公车改革所以无支出;公务接待支出48.12万元,比上年减少39.64万元,同比下降45.17%

会议费支出0.66万元,比上年增加0.66万元(上年无会议费支出),增长100%、培训费支出133.75万元,比上年增加45.38万元,增长51.35%

“三公”经费减少的主要原因是根据中央八项规定和省市委十项规定精神,我院本着勤俭节约的原则,大力压缩行政经费开支,公务接待严格按规定标准执行,杜绝一切不必要的接待以及由于公车改革无公务用车费用发生。2016年因公出国1人;发生国内公务接待217批次,2745人次。主要为接待全国法院间业务交流、检查指导及“三援”法院接待等发生的支出。会议费增加的主要原因是上年无会议费发生。培训费增加的主要原因是按预算安排的计划,干警素能培训及法官、书记员业务培训增加。(见公开09-1表)

九、 2016年度部门一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出决算情况

2016年度一般公共预算“三公”经费合计支出50.87万元:其中因公出国费支出2.75万元,比上年减少1.32万元,下降32.43%;公务用车购置及维护费因公车改革所以无支出;公务接待支出48.12万元,比上年减少39.64万元,下降45.17%

会议费支出0.66万元,比上年增加0.66万元,增长100%(上年无会议费支出)、培训费支出133.75万元,比上年增加45.38万元,增长51.35%

“三公”经费减少的主要原因是根据中央八项规定和省市委十项规定精神,我院本着勤俭节约的原则,大力压缩行政经费开支,公务接待严格按规定标准执行,杜绝一切不必要的接待以及由于公车改革无公务用车费用发生。2016年因公出国1人;发生国内公务接待217批次,2745人次。主要为接待全国法院间业务交流、检查指导及“三援”法院接待等发生的支出。会议费增加的主要原因是上年无会议费发生。培训费增加的主要原因是按预算安排的计划,干警素能培训及法官、书记员业务培训增加。(见公开09-2表)

十、 2016年度部门政府性基金预算财政拨款收入支出决算情况

2016年度财政未安排政府性基金(见公开10表)

十一、 2016年度部门一般公共预算机关运行经费支出决算情况

2016年度本单位一般公共预算机关运行经费支出2259.84万元,比上年增加53.95万元,同比增长2.44%。主要原因是人均公用经费定额指标提高,差旅费、维护费等支出增加。“机关运行经费”指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的“商品和服务支出”。(见公开11表)

十二、 2016年度部门政府采购支出决算情况

2016年度政府采购支出总额1258.05万元,比上年增加650万元,同比增长106.90%,主要原因是信息化设备购置增加。其中:政府采购货物支出60.37万元、政府采购工程支出949.06万元、政府采购服务支出248.62万元。(见公开12表)

三、其他方面

本单位能认真执行国家的财经法规和财务纪律,严格执行政府采购制度,加强资产管理。在预算支出过程中,根据审判等各项工作所需,合理调度和使用财政资金,严格控制预算外支出,做到统筹安排、保障重点、兼顾一般。在加强“两庭”建设、改善物质装备条件,开展信息化建设等方面取得显著成效,较好地完成了全年工作任务。

第三部分 名词解释

一、财政拨款收入:指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

二、其他收入,是指预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的收入。

三、一般公共服务(类)支出,指人大常委会办公厅用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

四、公共安全(类)支出,指政府维护社会公共安全方面的支出。如法院为保障机构正常运转、开展审判活动所发生的基本支出和项目支出。

五、住房保障(类)支出,指政府用于住房方面的支出。包括保障性安居工程支出、住房改革支出、城乡社区住宅支出等。如行政事业单位按照国家政策规定向职工发放住房公积金、提租补贴、购房补贴等。

六、基本支出,是指法院为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出,是指在基本支出之外为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费,指市级部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费指单位公务出国(境)的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

九、机关运行经费:指为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费等。在财政部有明确规定前,机关运行经费暂指一般公共预算安排的基本支出中的商品和服务支出经费。

第四部分 无锡市中级人民法院2016年度部门决算表

12016年度部门收入支出决算总表

22016年度部门收入决算表

32016年度部门支出决算表

42016年度部门财政拨款收支决算总表

52016年度财政拨款支出决算表

62016年度财政拨款基本支出决算表

72016年度部门一般公共预算财政拨款支出决算表

82016年度部门一般公共预算财政拨款基本支出决算表

9-12016年度部门全口径“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

9-22016年度部门一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表

102016年度部门政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

112016年度部门一般公共预算机关运行经费支出决算表

122016年度部门政府采购支出决算表

 

无锡市中级人民法院

 

20170929

附件:2016部门决算公开表(点击链接下载)式http://wxzy.chinacourt.org/upload/1510218339167113784.xls

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