| 设为首页 | 放入收藏
关键字: 栏  目:
您是第 23317254 位访客
网站首页 无锡法院 新闻中心 法院文化 审判研究 裁判文书 诉讼服务中心 庭审在线 民意沟通中心
阳光执行 媒体聚焦 新闻发布 典型案例 审务公开 青年法官论坛 视频展播 代表委员联络
  当前位置:阳光执行 -> 执行工作动态

基本解决执行难工作专刊(第28期)

发布时间:2017-06-13 13:23:26


基本解决执行难工作

专 刊

(第28期)

无锡市中级人民法院 2016年12月13日

───────────────────────────

无锡法院“一个平台、三个深度合作”

全面推进“E拍贷”工作实效好

2014年9月起,无锡法院积极探索推进司法网拍贷款(“E拍贷”)工作,通过建立“一个平台”即网上拍卖贷款融资平台,深度推进与银行、不动产登记中心、新闻媒体“三个合作”,努力解决因买受人一次性付款资金不足导致房产等大标的拍品成交率低、变现难的问题。2015年以来,“E拍贷”服务平台共为无锡两级法院提供网拍贷款297笔,发放贷款总金额27776万元,拍卖成交率达51.9%,带动拍卖标的物成交总金额610303万元。相较“E拍贷”实施前,平均年成交总额增加76108万元,拍卖成交率提高了7.79个百分点,溢价率提高13个百分点。主要做法:一、建立“E拍贷”融资服务平台,大额拍品成交率明显攀升。2014年9月,根据上级法院相关文件精神与无锡地区实际,中院制定出台《司法网上拍卖房产个人贷款协作协议(范本)》等规范性文件,在两级法院全力推动“E拍贷”工作,并明确提交申请、银行审核、参与竞拍、成交确认、核定贷款金额、支付首付、协助过户、发放贷款等八个网拍贷款流程,全面统一规范操作。同年10月起,中院与多家金融机构反复沟通、研究协商,至2015年 7月,与中信银行、建设银行、中国银行、邮储银行、交通银行、光大银行、宁波银行、工商银行等8家银行无锡分行达成共识,并签订了“司法网拍房产个人贷款合作协议”,建立起全市法院“E拍贷”融资服务平台,为竞买人网拍房产等提供按揭贷款,不断提高网上拍品的关注度与参与度。2016年共有5704名竞买人参与司法网拍,与2014、2015年相比,分别增加138.46%与56.27%; 2015年以来,50万以上的大额拍品成交率达49%,较2014年上升12个百分点。二、与银行深度合作,“E拍贷”金融平台服务对象全面拓展。在司法拍卖中发现,部分拍卖品,如高档车辆、土地、机器设备等企业资产,其价值金额巨大,有的甚至大大超过房产,同样存在一次性付款困难的问题。为此,一方面,与各家银行深度商讨,积极拓展贷款对象范围。将与各银行合作的贷款标的物拓展到全部拍品,即不仅包括住宅、商铺,还涵盖土地、机器设备、其它企业资产等所有不动产、动产、知识产权等大标的资产,彻底解决大额拍品一次性付款难的问题。如江阴法院在拍卖华泽塑化公司的土地、厂房及设备时,三次拍卖均流拍,在变卖阶段“E拍贷”平台为有购买意向但资金短缺的江阴新纺化工公司提供350万元贷款,最终该资产拍得622.5万元。司法网拍贷款范围全覆盖,不仅有助于拍卖成效率和溢价率的提升,也大大促进了银行大量抵押不动产的处置工作。2015年以来,全市法院共执结金融借款案件6132件,执结标的额达2854567万元,有力推动了银行不良资产的化解工作。另一方面,强化内部规范与细节审查,确保银行信贷“零风险”。进一步规范拍卖流程,对拍卖标的物的权属状况、抵押登记、竞买人情况、能否交付,以及是否存在优先购买权、是否有质量瑕疵、是否有社会矛盾等细节全面细致审查,同时在竞买、过户等环节均严格把关,避免因拍品自身问题或操作失误等给金融机构带来不必要的信贷风险,进一步夯实法院和银行间的合作基础。三、与不动产登记中心等深度合作,房产过户、抵押登记驶入快车道。建立相关部门协作机制。针对司法拍卖房产过户等待时间长、程序繁琐等问题,中院及时与国土管理、房产权属登记、税务等部门进行沟通,就涉房屋查询、查封、过户、抵押登记、房产处置权转移等各项手续的办理工作达成共识,建立协作机制,畅通办理渠道。建立绿色通道加快流转时间。在房产过户时,与相关部门详细约定每个流转环节的办理时间,除了必要的公告时间外,其他等候时间被最大限度削减,产权过户登记、不动产抵押权登记等环节做到无缝衔接,各项手续办理时间大大缩短。据统计,该绿色通道建立后,网拍房产的过户时间从原有的30天左右缩短至10天左右。在中院的推动指导下,各基层法院也根据实际情况与辖区相关部门签订协议,出台E拍贷的后续配套措施,取得了明显效果。如宜兴法院与国土资源局、地税、住房局、银行等部门出台《关于司法拍卖房产贷款以及物权登记事项的协作意见》,实现了网上拍卖贷款后各项手续办理畅通、有序、高效,其经验做法得到省高院肯定并向全省推广。四、与新闻媒体深度合作,“E拍贷”公众知晓度参与度大大提升。重要拍品重点宣传。重要拍卖开始前在多家媒体公开刊载拍卖信息,对拍品详情、贷款银行等作深度介绍宣传,吸引有需求有意向的竞买人前来竞拍,努力提高拍品成交率和成交价。如2015年10月,原北塘法院拍卖一家公司的部分股权,起拍价为373万,拍卖信息和相关情况经扬子晚报、现代快报、无锡商报等媒体报道后,吸引了不少意向人前来竞拍,最终成交价高达3064万余元,溢价率高达721.45%。紧密与传统媒体的合作加强宣传深度。与电台、电视台、报纸等知名传统媒体合作,以召开新闻发布会、制作司法网拍专题报道等形式,向社会公众宣传司法网拍贷款新制度、典型案例百余篇(次),促使有意向人敢拍敢贷、能贷尽贷。依托网络媒体及自媒体拓宽宣传广度。在各大网站上设立宣传专栏,在法院门户网站、官方微博、微信上设置个人贷款协作协议相关链接、详细介绍网拍贷款流程、耐心解答留言意见等,全面扩大司法网拍贷款的公众知晓度与社会参与度。创新利用公共媒体强力推介宣传。在户外大屏幕、公交、地铁数字电视等公共媒体上登载拍卖物品信息,目前已登载22批971件。据统计,无锡法院参与司法网拍的竞买人符合贷款条件的,九成以上向法院提交贷款申请。

(中院执行一局、办公室)

                             

报:省法院

送:市委政法委、本院领导、各市(县)、区委政法委

发:各基层法院

                             

无锡市中级人民法院办公室 2016年12月13日印发

第1页  共1页
关闭窗口
江苏省无锡市中级人民法院
地址:江苏省无锡市崇宁路50号  邮编:214002