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基本解决执行难工作专刊(第15期)

发布时间:2017-06-13 13:15:45


基本解决执行难工作

专 刊

(第15期)

无锡市中级人民法院 2016年8月18日

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市中院召开“无锡法院推进‘基本解决执行难’工作”

新闻发布会

近日,市中院召开“无锡法院推进‘基本解决执行难’工作”新闻发布会,市中院法院新闻发言人、副院长顾铮铮、市中院执行一局、宜兴法院执行局的负责人共同组成新闻发布组向媒体通报了无锡法院推进“基本解决执行难”工作的有关情况。

一、我市“基本解决执行难”工作取得的阶段性成果

今年上半年,全市法院共受理执行案件29780件,执结13576件,执行到位金额559190.4万元,执行标的到位率为58.74 %;对拒不履行法定义务的被执行人实施司法拘留428人次,罚款16人次,限制出境297人次;向最高法院失信被执行人名单信息库推送失信被执行人名单信息15077条,通过商业广场大屏幕等载体公开曝光典型失信被执行人名单信息523条,促使1252名失信被执行人主动履行债务75142万元。

二、构建综合治理“基本解决执行难”的工作格局

一是积极争取党委政府支持。无锡市委、市政府对基本解决执行难问题高度重视。5月23日,市委常委会专门听取市中院关于“基本解决执行难问题”情况汇报; 7月8日,市委办公室、市政府办公室专门出台《关于支持人民法院落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的意见》,就“加强和支持人民法院执行工作,建立健全综合解决执行难问题的长效机制,顺利实现我市基本解决执行难问题目标”提出了明确要求。

二是加强执行联动机制建设。在市委政法委的牵头组织下,健全完善“无锡市解决人民法院执行难问题联席会议制度”,同时积极开展与相关部门(单位)的沟通协调,制定操作性强、能解决实际问题的执行联动机制方案。

三是建立联合信用惩戒工作机制。全市法院全面贯彻落实最高法院和43家单位联合下发的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》,落实反向审批制度,不断拓展对失信被执行人联合信用惩戒的范围和深度。

四是健全对执行工作的监督机制。定期向各级人大常委会报告执行工作情况,通过邀请代表委员视察调研法院执行工作、参与案件执行、征询代表委员意见、重点督办代表委员关心案件等方式,主动接受人大法律监督和政协民主监督。

三、创新执行工作体制和工作机制。

一是推进执行审判权和实施权内部分离,强化审判权对实施权的监督和制约,实现“审判权与执行权内部分离,执行工作垂直统一管理体制,执行人员分类管理,以法官为核心的团队协作办案模式,执行实施人员警务化改革”等改革目标。

二是创新“立、审、执”协调配合机制,形成内部合力。稳步推进将网络执行查控系统应用端口前置到立案环节,允许法院在当事人已依法申请保全或先于执行的诉讼案件中利用网络执行查控系统依职权调查当事人财产状况。建立执行案件与立案、在审案件的信息衔接机制。提高审判部门法官制作法律文书的“可执行性”意识。

三是加强执行信息化建设,转变传统执行模式。改造升级执行指挥中心,重点打造无锡法院“执行云”,建立由案件管理平台、司法查控平台、信用惩戒平台、执行指挥平台、司法网上拍卖平台、执行案款管理平台、执行公开平台等七大平台构成的“网上执行局”系统。

四是探索开展律师调查工作。今年,为增强申请执行人的举证能力,提高执行效率,宜兴法院出台《执行案件调查令实施细则》,规范了律师调查令的使用条件,统一了调查令格式,制作了相关配套须知,明确了接受调查人、持令人的权利义务。

五是建立执行案件繁简分流工作机制。为有效解决“案多人少”矛盾,今年锡山法院作为省法院确定的试点单位,进行了为期半年的执行案件繁简分流探索实践,形成具有一定特色的工作经验。近期,中院将在总结锡山经验的基础上,出台相应的规范性文件,在全市法院范围内推广建立繁简分流工作机制。

发布会最后,发布组回答了媒体记者的提问并组织大家参观了市中院执行指挥中心。 

(中院执行一局) 

                       

报:省法院

送:市委政法委、本院领导、各市(县)、区委政法委

发:各基层法院

                    

无锡市中级人民法院办公室 2016年8月18日印发

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